OpenAI 把自己的一部分献给华盛顿:用 426 亿美元买政治安宁
据报道 OpenAI 向美国政府提议赠予 5% 股权,并希望竞争对手效仿。这是善意之举,还是一种新型的监管俘获?
一份不寻常的提议
企业斥巨资游说,为的是把政府挡在自己的业务之外。而据报道,本周 OpenAI 却反其道而行:它主动提出把自己的一部分交给华盛顿。
据《金融时报》7 月 2 日率先报道、并经 Euronews、Engadget 和 CNBC 佐证,OpenAI 提议向美国政府让渡公司 5% 的所有权股份。按投资者在 2026 年 3 月一轮融资中给出的约 8520 亿美元估值计算,这部分股份价值约 426 亿美元——即便以一家资本充裕的公司的标准衡量,这也是一笔真金白银的巨款。
其雄心并不止于 OpenAI 自己的股权结构。据同一批报道,首席执行官 Sam Altman 希望其他领先的美国实验室——其中包括 Anthropic、Google、Meta 和 xAI——都交出相当于 5% 的股份,从而实际上让政府持有整个美国前沿 AI 产业的一小块。这是该行业迄今提出的最引人注目的方案之一,因此有必要厘清哪些已获证实、哪些尚未。
目前真正得到证实的部分
核心事实源自《金融时报》,多家媒体转载了相同的数字:5% 的股份、约 426 亿美元的价值,锚定于 3 月的估值。据 Euronews 报道,Altman 据称已就这一构想与特朗普总统、商务部长 Howard Lutnick 和财政部长 Bessent 进行过讨论。特朗普承认存在这些接触,但并未确认达成任何协议。
除此之外,许多细节仍不明朗。Engadget 指出,这些讨论被描述为处于早期阶段,任何交易都需要国会批准——这是一道实实在在的门槛,报道对此并未回避。目前尚未证实任何架构、时间表,也没有其他被点名公司做出任何具约束力的承诺。Anthropic、Google、Meta 和 xAI 被列为 Altman 游说的对象,而非已经同意任何事项的参与者。读者应把"政府持有整个 AI 产业一部分"的说法当作某个人的提议,而不是正在成形的事实。
阿拉斯加模式——及其背后的政治
Altman 围着这个想法打转已有一段时间。Euronews 指出,他早在 2025 年初就抛出过一个版本,此前还曾推销过一只"公共财富基金",用于投资 AI 公司并把利润分配给普通美国人。他明确援引的参照系是阿拉斯加的石油分红——阿拉斯加永久基金每年向居民分享州资源收入。按 Altman 的说法,这一提议的核心在于:让公众对 AI 拥有直接的经济利益,是分享这项技术红利的最佳方式。
这是宽厚的解读。而时机则引出一种不那么宽厚的解读。正如 Tom's Hardware 所指出的,这一提议浮出水面,恰好是在华盛顿推迟 OpenAI GPT-5.6 全面公开发布的数天之后——此前政府曾要求提前获得访问权限,并在更大范围发布前加强监督。此事的背景还包括 6 月的一项行政命令——Engadget 称其为一项被缩水的措施——要求 AI 公司在公开发布前约 30 天,将其最强大的模型提交政府进行自愿审查;以及更早时候的一段插曲:Anthropic 曾被勒令限制其 Mythos 级和 Fable 级模型的访问,之后才获准恢复。换句话说,整个行业正承受着真实的监管压力,而在这样的氛围下,向政府赠送 5% 的股份是一个格外醒目的姿态。
一家公司为何会白送股权
这套逻辑并不像乍看那样古怪,而且已有新鲜先例。Engadget 指出,特朗普政府曾拿下 Intel 10% 的股份——特朗普后来声称这部分股份的价值已大幅增长。在本届政府手中,股权实际上已成为一种产业政策工具:政府持仓,而公司则获得一个对其成功抱有直接利益的强力利益相关者。
对 OpenAI 而言,其盘算或许是:一个有财务投资的政府会是更友善的监管者、在面对反垄断或国有化压力时更有动力的捍卫者,以及在出口管制和模型发布规则上愿意做伙伴而非对手的一方。如果 5% 的股份能在那些决定公司能否运营的关键议题——模型审批、芯片获取、责任认定——上换来善意,那它就是一份廉价的保险。而把它包装成一份公共红利,则是在此之上的高明政治操作。
利益冲突问题
这里是该提议无法回避的张力:被要求监管前沿 AI 的同一个政府,同时又会持有它所监管公司的股份。如果华盛顿手握价值数百亿美元的股权,那么它批准某个模型发布、放行某项数据中心建设、或放松某条安全规则的动机,就不再纯粹关乎公共利益——其中一部分是为了保护自身持仓的价值。多家媒体恰恰指出了这一冲突风险,而这也是反对该构想最有力的论据。
也不是所有人都认为这份提议足够慷慨。Euronews 报道,参议员 Bernie Sanders 斥责 5% 的方案远远不够,转而主张对大型 AI 公司的股份征收一次性的 50% 税。这一反应很好地提醒我们:"让政府持股"并不是一个显而易见的左翼或右翼主张——它既可被读作有公共精神的再分配,也可被读作披着慷慨外衣的监管俘获,不同的批评者会落在截然不同的立场上。
炒作与实质
有两种过度反应值得警惕。第一种是把它当成已成定局的交易:并非如此。这是一份早期阶段的提议,依赖于单一的主要信源(《金融时报》),需要国会点头,且缺乏 Altman 点名的其他实验室的任何确认承诺。"美国政府将持有整个 AI 产业一部分"的标题是愿景,不是政策。
第二种过度反应是把它一概斥为纯粹的公关话术。哪怕只是一枚试探性的气球,这份提议也传递出关于当下的某种真实信号:最大的那些 AI 公司越来越把自身命运视为与国家绑定——为了算力、为了芯片、为了出口放行、为了模型发布审批——并愿意用股权换取与国家的一致。无论这笔具体交易是否成真,这个行进方向才是真正的故事。
总结
据报道,OpenAI 提议向美国政府让渡 5% 股份、价值约 426 亿美元,这是迄今最有力的迹象,表明前沿 AI 产业与美国国家正在把彼此的利益融为一体。它被包装成阿拉斯加式的公共红利,同时也充当着对冲——对冲那股已经令 GPT-5.6 推迟、并一度令某竞争对手模型下线的监管压力。其好处——与公众分享 AI 收益——在原则上是真实的。其危险也同样真实:一个持有自己所监管对象的监管者,更难开口说不。就目前而言,应把它当作一份正在谈判中的严肃提议,而非已成定案的安排——并且要留意其他被点名的实验室中是否真有谁跟进 OpenAI 的做法,因为比起那个 5% 的数字,正是这一点,才会把一则头条变成整个行业的一种新结构。
